Statut

            Na temelju čl. 35. st. 1. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (N.N. 33/01, 60/01 i 129/05), te čl. 19. Statuta Općine Rakovica Općinsko vijeće općine Rakovica, na sjednici održanoj dana 30.siječnja 2006.donijelo je

S T A T U T

OPĆINE R A K O V I C A

I   OPĆE ODREDBE

Članak 1.

            Ovim se Statutom uređuje status i ustrojstvo općine Rakovica (u daljnjem tekstu: Općina) i to:

- status, područje i granice,
- samoupravni djelokrug,
- obilježja, pečati i Dan općine,
- javna priznanja,
- posebne odredbe o službenoj uporabi jezika i pisma nacionalne manjine(samo za općine koje su u obvezi regulirati ovo pravo, a u skladu s posebnim zakonima koji reguliraju pitanje nacionalnih manjina i njihovih prava),
- ustrojstvo, ovlasti i način rada tijela,
- financiranje i imovina,
- neposredno sudjelovanje građana u odlučivanju,
- mjesna samouprava,
- oblici suradnje s drugim jedinicama lokalne, te područne (regionalne) samouprave,
- druga pitanja od važnosti za ostvarivanje prava i obveza.

I - 1. Status, područje i granica Općine

Članak 2.

Općina Rakovica je jedinica lokalne samouprave na području utvrđenom zakonom o područjima županije, gradova i općina u Republici Hrvatskoj.

            Naziv općine je: Općina Rakovica
            Sjedište općine je u: Rakovici, Rakovica broj 6.

            Općina je pravna osoba.

Članak 3.

U sastav općine ulaze slijedeća naselja: Basara, Brajdić Selo, Brezovac, Broćanac, Čatrnja, Ćuić Brdo, Drage, Drežnik Grad, Selište Drežničko, Grabovac, Irinovac, Jamarje, Jelov Klanac, Kordunski Ljeskovac, Koranski Lug, Korita, Korana, Lipovac, Lipovača, Mašvina, Gornja Močila, Nova Kršlja, Oštarski Stanovi, Rakovica, Rakovičko Selište, Sadilovac i Stara Kršlja.

Granice općine idu rubnim područjima katastarskih općina i to: na sjeveru Broćanac i Mašvina, na sjevero-istoku Nova Kršlja, na jugo-istoku Sadilovac, na jugu Drežnik Grad, na zapadu Rakovica i na sjvero-zapadu Močila.

Granice općine mogu se mijenjati na način i po postupku propisanom u posebnom zakonu.

I - 2. Samoupravni djelokrug općine

Članak 4.

            Općina u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnoj značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana, a koji nisu ustavom ili zakonom dodjeljeni državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na:

- uređenje naselja i stanovanja,
- prostorno i urbanističko planiranje
- komunalno gospodarstvo
- brigu o djeci,
- socijalnu skrb,
- primarnu zdravstvenu zaštitu,
- odgoj i osnovno obrazovanje,
- kulturu, tjelesnu kulturu i šport,
- zaštitu potrošača,
- zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša,
- protupožarnu i civilnu zaštitu,
- promet na svom području,
- te ostale poslove sukladne posebnim propisima.

Članak 5.

Općinsko vijeće može odlučiti da se pojedini poslovi iz samoupravnog djelokruga općine iz čl. 4. ovog Statuta prenesu na Karlovačku županiju, odnosno mjesnu samoupravu.

            Općinsko vijeće može tražiti od Karlovačke županije da se pojedini poslovi iz njezina samoupravnog djelokruga povjere općini, ako su osigurana sredstva za obavljanje tih poslova.

I - 3. Obilježja i pečat

Članak 6.

Obilježja općine Rakovica su grb, zastava i Dan općine.

Grb općine je riječni rak, crvene boje na žutoj podlozi „V“ oblika.

Zastava općine je bordo crvene boje sa grbom u sredini

U općini se svečano obilježava 05. kolovoz, kao Dan općine, kada je Općina oslobođena.

Na zahtjev fizičke ili pravne osobe može se odobriti, radi promicanja općine, uporaba i isticanje grba i zastave općine.

            Način isticanja i korištenja obilježja općine urediti će se općim aktom kojega donosi Općinsko vijeće.

Članak 7.

            Općina ima četiri (4) pečata promjera 38 mm i četiri (4) pečata promjera
25 mm sa grbom Republike Hrvatske u sredini.

Pečati su slijedećeg sadržaja :

- „REPUBLIKA HRVATSKA, KARLOVAČKA ŽUPANIJA, OPĆINA RAKOVICA, OPĆINSKO VIJEĆE, RAKOVICA“ jedan ( 1) pečat promjera 38 mm s rednim brojem 1, i jedan(1) pečat promjera 25 mm s rednim brojem 1.

- „REPUBLIKA HRVATSKA, KARLOVAČKA ŽUPANIJA, OPĆINA RAKOVICA, OPĆINSKO POGLAVARSTVO, RAKOVICA“ jedan (1) pečat promjera 38 mm s rednim brojem1. i jedan (1) pečat promjera 25 mm s rednim brojem 1.

- „REPUBLIKA HRVATSKA, KARLOVAČKA ŽUPANIJA, OPĆINA RAKOVICA, JEDNISTVENI UPRAVNI ODJEL, RAKOVICA“ jedan(1) pečat promjera 38 mm s rednim brojem 1. i jedan ( 1) pečat promjera 25 mm s rednim brojem 1.

- „REPUBLIKA HRVATSKA, KARLOVAČKA ŽUPANIJA, OPĆINA RAKOVICA, OPĆINSKI NAČELNIK, RAKOVICA“ jedan (1) pečat promjera 38 mm s rednim bojem, i jedan (1) pečat promjera 25 mm s rednim brojem 1

I - IV Javna priznanja općine

Članak 8

            Općinsko vijeće dodjeljuje nagrade i druga priznanja građanima fizičkim i pravnim osobama koji u svom radu i djelovanju značajno doprinose promicanju interesa općine.

            Počasnim građaninom-kom može se proglasiti građanin-ka RH ili druge države, koji je svojim radom, znanstvenim ili političkim djelovanjem značajno pridonijeli napretku i ugledu općine, ostvarivanju i razvoju demokracije u RH.

            O sadržaju, obliku i postupku dodjeljivanja počasti, nagrada i priznanja općine Općinsko vijeće donosi posebni opći akt.

II . SURADNJA općine sa drugim općinama, gradovima i županijama

Članak 9.

      Općina surađuje sa drugim općinama, gradovima i županijama radi unapređenja razvoja gospodarskih i društvenih aktivnosti od interesa za općinu.

      Općina Rakovica može ostvariti suradnju sa jedinicama lokalne samouprave drugih država .

      Kada općina ocjeni da postoji interes za uspostavu suradnje i mogućnost za njezino razvijanje, odluku o uspostavi međusobne suradnje, odnosno sklapanje sporazuma o suradnji donosi Općinsko vijeće, na način i po postupku utvrđenim zakonom i ovim Statutom.

III USTROJSTVO, OVLASTI I NAČIN RADA TIJELA OPĆINE

IV - I Općinsko vijeće

Članak 10.

      Općinsko vijeće je predstavničko tijelo građana-ki, i tijelo lokalne samouprave koje donosi akte u okviru svoje nadležnosti, te obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i ovim Statutom.

Članak 11.

                  Općinsko vijeće:
- donosi Statut općine,
- donosi Odluke i druge opće akte kojima uređuje pitanja iz samoupravnog djelokruga općine
- donosi proračun i obračun proračuna općine,
- bira i razrješuje općinskog načelnika-cu , zamjenike-ce načelnika-ce, te članove-ice Pogalvarstva,
- osniva i bira radna tijela Općinskog vijeća,
- bira i razrješuje predsjednika-cu i potpredsjednike-ce Općinskog vijeća,
- uređuje ustrojstvo i djelokrug upravnih tijela općine,
- osniva Javne ustanove i druge pravne osobe za obavljanje gospodarskih, društvenih, komunalnih i drugih djelatnosti od interesa za općinu,
- donosi Poslovnik o svom radu,
- Općinsko vijeće ima status Skupštine trgovačkog društva u vlasništvu Općine
- obavlja i druge poslove koji su u zakonu ili drugim propisom stavljeni u djelokrug općinskog vijeća.

Članak 12.

            Općinsko vijeće ima 11 članova-ica, odnosno vijećnika-ica.

            Pripradnici nacionalnih manjina imaju pravo na zastupljenost u Općinskom vijeću razmjerno svom udjelu u ukupnom stanovništvu općine.

            U slučaju povećanja broja članova-ica Općinskog vijeća radi ostvarivanja zastupljenosti pripadnika-ica nacionalnih manjina broj članova Općinkog vijeća može biti paran.

Članak 13.

            Mandat člana-ice Općinskog vijeća izabranog na redovitim izborima traje 4 godine.

            Mandat člana-ice Općinskog vijeća izabranog na prijevremenim izborima traje do isteka tekućeg mandata Općinskog vijeća izabranog na redovitim izborima.

Članak 14.

            Općinsko vijeće ima predsjednika-cu, i dva potpredsjednika-ce, koje bira većinom glasova svih vijećnika-ca na prijedlog Odbora za izbor i imenovanje ili najmanje 1/3 vijećnika-ca.

            Predsjednik-ca Općinkog vijeća predstavlja i zastupa Općinsko vijeće, te saziva i predsjedava sjednicama.

            Predsjednik-ca saziva sjednice po potrebi, a najmanje jedanput u tri mjeseca.

            Predsjednik-ca je dužan sazvati sjednicu predstavničkog tijela na obrazloženi zahtjev najmanje 1/3 članova-ica Općinskog vijeća, u roku od 15 dana od primitka zahtjeva.

            Ako predsjednik-ca Općinskog vijeća ne sazove sjednicu u roku iz st. 4 ovog članka sjednicu će sazvati općinski načelnik u daljnjem roku od 15 dana.

            Nakon proteka rokova iz st. 4. i 5. ovoga članka sjednicu može sazvati, na zahtjev 1/3 članova predstavničkog tijela, čelnik Središnjeg tijela državne uprave nadležnog za poslove lokalne i područne (regionalne samouprave).

Članak 15.

            Predsjednika-cu Općinskog vijeća zamjenjuje jedan od potpredsjednika-ca Općinskog vijeća kojega on odredi.

            U slučaju da predsjednik-ca nije odredio zamjenika zamjenjuje ga potpredsjednik-ca koja je izabrana iz redova stranke ili koalicije koja je na vlasti.


Članak 16.

            Ostala prava i dužnosti predsjednika-ce, te dužnosti potpredsjednika-ce Općinskog vijeća uređuju se Poslovnikom .

            Predsjednik-ca i potpredsjednik-ca svoju dužnost obavljaju počasno, a za obavljanje poslova u svezi sa tim dužnostima pripada im naknada u skladu sa posebnom Odlukom Općinskog vijeća.

Članak 17.

            Vijećnici-ce Općinskog vijeća nemaju obvezujući mandat i nisu opozivi.

            Vijećnik-ca Općinskog vijeća ima pravo i dužnost biti nazočan na sjednicama i sudjelovati u radu Općinskog vijeća, kao i u radu radnih tijela Općinskog vijeća čiji je član.

            Vijećnik-ca ima pravo podnositi vijeću prijedloge Odluka i drugih akata i mjera, te pokretati druga pitanja iz njezina djelokruga, neposredno na sjednici ili pismenim putem.

            U pripremanju svog prijedloga vijećnik-ca ima pravo tražiti pomoć od stručnih službi Općine.

            Vijećnik-ca ima pravo predlagati raspravu po pitanjima koje se odnose na rad Općinskog poglavarstva, na izvršavanje Odluka Općinskog vijeća, na rad Jedinstvenog upravnog odjela, te postavljati pitanja članovima Poglavarstva i pročeln iku.

Članak 18.

Član-ica Općinskog vijeća dužnost obavlja počasno i za to ne prima plaću.

Član-ica Općinskog vijeća ima pravo na naknadu troškova u skladu s posebnom Odlukom Općinskog vijeća

Članak 19.

Općinsko vijeće u pravilu odlučuje većinom glasova, ako je na sjednici nazočna većina članova-ica Općinskog vijeća.

O donošenju Statuta općine, proračun, Poslovnik o radu Općinskog vijeća, izboru i razrješenju predsjednika-ce i potpredsjednika-ce Općinskog vijeća, te izboru i razrješenju Općinskog načelnika-ce, zamjenika načelnika-ce i članova-ica Općinskog poglavarstva kao i njihovom povjerenju Općinsko vijeće odlučuje većinom glasova svih članova-ica.

Članak 20.

            Općinsko vijeće osniva stalna ili privremena radna tijela za pripremu i proučavanje određenih pitanja i općih akata iz svog djelokruga rada.

            Sastav načina rada i nadležnost radnih tijela utvrđuje se Poslovnikom.

            Sjednice Općinskog vijeća su javne.

            Nazočnost javnosti može se isključiti samo iznimno u slučajevima predviđenim posebnim zakonima i općim aktom općine.

            Na sjednicama Općinskog vijeća glasuje se javno, ako Općinsko vijeće ne odluči da se, u skladu sa Poslovnikom ili drugim općim aktom, po nekom pitanju glasuje tajno.

            Sjednice Općinskog vijeća mogu se sazvati i elektroničkim putem, te se održati putem video veze (videokonferencija).

Članak 21.

            Poslovnikom Općinskog vijeća detaljnije će se urediti pitanje načina rada Općinskog vijeća.

Članak 22.

            Općina ima tajnika-cu.

            Tajnik-ca pomaže predsjedniku-ci vijeća u organiziranju poslova iz djelokruga vijeća, neposredno usklađuje rad vijeća i njegovih radnih tijela, osigurava pripremu potrebnog materijala za raspravu i odlučivanje, upozorava na pravilnu primjenu zakonskih propisa te obavlja druge poslove na način određen odlukom Općinskog vijeća.

IV - 2   Izvršna tijelo

Članak 23.

Izvršna tijela Općine su: Općinsko Poglavarstvo i Općinski načelnik-ca.

2 a) Općinsko Poglavarstvo

Članak 24.

            Općinsko Poglavarstvo:

- priprema prijedloge općih akata koje donosi Općinsko vijeće, te daje mišljenje o prijedlozima akata koje podnose drugi ovlašteni predlagači,
- izvršava ili osigurava izvršavanje općih akata Općinskog vijeća
- usmjerava djelovanje upravnih tijela općine u obavljanju poslova iz njihovog samoupravnog djelokruga te nadzire njihov rad
- upravlja i raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu općine, kao i njezinim prihodima i rashodima,
- utvrđuje prijedlog proračuna općine kao i završno izvješće o izvršenju proračuna za tekuću godinu,
- utvrđuje prijedlog investicijskih aktivnosti i gospodarskog razvitka i drugih aktivnosti na području općine,
- imenuje i razrješuje pročelnika-cu Jedinstvenog upravnog odjela i tajnika -cuOpćinskog poglavarstva i Općinskog vijeća
- (imenuje i razrješuje djelatnike-ce upravnih tijela )
- obavlja i druge poslove utvrđene Statutom, zakonima ili po posebno donesenim odlukama

Članak 25

            Općinsko poglavarstvo ima 3 članova-ica uključujući predsjednika-cu i zamjenika-cu.

            Općinski načelnik-ca je po položaju predsjednik Općinskog poglavarstva, a zamjenik načelnika je po položaju zamjenik predsjednika-ce Poglavarstva i član Poglavarstva.

Članak 26.

            Članove-ice Općinskog poglavarstva bira Općinsko vijeće na prijedlog načelnika-ce, većinom glasova svih članova-ica vijeća na vrijeme od 4 godine

            Pročelnik-ca Jedinstvenog upravnog odjela može biti biran za člana-icu Poglavarstva.

            Članovi-ice Poglavarstva mogu biti zaduženi za jedno ili više određenih područja iz djelokruga Općine.

Članak 27.

            Općinsko Poglavarstvo donosi odluke većinom glasova, ako je na sjednici nazočna većina njegovih članova-ica.

            Odluke kojima raspolaže nekretninama i pokretninama u vlasništvu općine kao i prihodima i rashodima, Poglavarstvo donosi većinom glasova svih članova-ica.

Članak 28.

            Poglavarstvo je za svoj rad odgovorno Općinskom vijeću.

Članak 29.

            Općinsko vijeće može Općinskom načelniku-ci pojedinom članu-ici Poglavarstva ili Poglavarstvu u cjelini iskazati nepovjerenje i razrješiti ga dužnosti prije isteka vremena na koje je izabran .

            Prijedlog za iskazivanje nepovjerenja može podnijeti najmanje 1/3 članova-ica predstavničkog tijela.

            O prijedlogu za iskazivanje nepovjerenja ne može se raspravljati i glasovati prije nego što protekne 7 dana od dana njegova podnošenja.

            Rasprava i glasovanje o prijedlogu za iskazivanje nepovjerenja mora se provesti najkasnije u roku od 30 dana od dana dostave prijedloga predsjedniku predstavničkog tijela.

            Odluka o nepovjerenju prihvaćena je ako je za nju glasovala većina svih članova -ica predstavničkog tijela.

            Ako predstavničko tijela ne izglasa nepovjerenje članovi-ice predstavničkog tijela koji su podnijeli prijedlog ne mogu ponovno podnijeti isti prijedlog prije isteka roka od 6 mjeseci od njegova odbijanja.

Članak 30.

            Općinski načlenik-ca može tražiti glasovanje   o povjerenju Poglavarstvu.

            Ako Općinsko vijeće povodom prijedloga općinskog načelnika-ce ne donese odluku kojom potvrđuje povjerenje Poglavarstvu time se ne smatra da je Poglavarstvu iskazano nepovjerenje.

2.B. Općinski načelnik-ca

Članak 31.

Općinskog načelnika-cu bira na prijedlog Odbora za izbor i imenovanje Općinsko vijeće iz reda svojih članova, većinom glasova svih vijećnika na prijedlog Odluka za izbor i imenovanje ili najmanje 1/3 vijećnika.

Načelnika-cu općine bira Općinsko vijeće javnim glasovanjem. Kada je predloženo više kandidata vijeće može odlučiti da se izbor načelnika-ce općine obavi tajnim glasovanjem.

Članak 32.

            Općinski načelnik-ca ima u pravilu jednog zamjenika koji se bira većinom glasova svih članova Općinskog vijeća.

Članak 33.

            Općinski načelnik-ca svoju dužnost obavljaju profesionalno, a njegov zamjenik - ca volonterski..

Članak 34.

            Načelnik-ca općine zastupa općinu i nositelj je izvršne vlasti u općini.

            Načelnik u obavljanju poslova iz samoupravnog djelokruga općine:

- provodi odluke Općinskog vijeća
- rukovodi radom Općinskog poglavarstva, saziva sjednice Poglavarstva, predsjedava sjednicama poglavarstva,
- ima pravo obustaviti od primjene opći akt Općinskog vijeća ako ocjeni da je tim aktom povrijeđen zakon ili drugi propis, te zatražiti od Općinskog vijeća da u roku 15 dana otkloni uočene nedostatke.

Ako Općinsko vijeće to ne učini dužan je u roku od 8 dana o tome obavjestiti predstojnika Ureda državne uprave.
- obavlja i druge poslove utvrđene statutom , zakonom i odlukama Općinskog vijeća.


Članak 35.

            Općinskog načelnika-cu u slučaju duže odsutnosti ili drugih razloga spriječenosti u obavljanju svojih dužnosti zamjenjuje zamjenika-ca.

c) Upravna tijela općine

Članak 36.

            Za obavljanje poslova iz samoupravnog djelokruga općine, kao i prenesenih poslova državne uprave osniva se Jedinstveni upravni odjel općine Rakovica.

            Osnove i načela za organiziranje i ustroj Jedinstvenog upravnog odjela utvrđuje Općinsko vijeće Pravilnikom o ustroju i djelokrugu rada tog upravnog tijela.

            Jedinstvenim upravnim odjelom upravlja pročelnik-ca kojega na temelju javnog natječaja imenuje Općinsko poglavarstvo.


Članak 37.

            Na prava, obveze i odgovornosti kao i druga pitanja u svezi s radom pročelnika-ce koja nisu utvrđena općim aktom, primjenjuju se odredbe Zakona kojim se uređuje radni odnos u jedinicama lokalne samouprave.

Članak 38.

            Upravne, stručne i druge poslove u upravnim tijelima općine obavljaju službenici-ce i namještenici-ce.

            Službenici-ce obavljaju upravne i stručne poslove iz djelokruga tijela u kojima rade, a namještenici-ce obavljaju prateće pomoćne poslove.

            Prava, obveze i odgovornosti kao i druga pitanja iz radnog odnosa službenika -ca u upravnim tijelima općine uređuju se posebnim zakonom.

Članak 39.

Službenici-ce poticati će se na trajno stručno osposobljavanje i usavršavanje putem tečajeva, seminara i školovanja.

Članak 40.

Ako na to upućuju razlozi ekonomičnosti, općina može zajedno i u sporazumu s drugim jedinicama lokalne samouprave zajednički organizirati obavljanje pojedinih poslova iz svog samoupravnog djelokruga te u tom cilju osnovati zajednička tijela, upravne odjele i službe, odnosno zajednička trgovačka društva i ustanove sukladno zakonu.

IV AKTI OPĆINE

IV - I. Opći akti

Članak 41.

            Općinsko vijeće u svom samoupravnom djelokrugu donosi Odluke i druge opće akte (zaključke, rješenja, pravilnike, poslovnike, programe).

            Opći akti objavljuju se u Glasniku Karlovačke županije.

            Opći akti stupaju na snagu osmog dana od dana objave, a iznimno općim aktom može se iz osobito opravdanih razloga odrediti da stupa na snagu danom objave.

Članak 42.

            Općinski načelnik-ca osigurava izvršavanje općeg akta općinskog vijeća na način i u postupku propisanim Statutom, te obavlja nadzor nad zakonitošću rada upravnih tijela.

IV - 2. Pojedinačni akti

Članak 43.

            Upravna tijela Općine u izvršavanju općih akata Općinskog vijeća donose pojedinačne akte koojima rješavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba.

Članak 44.

Protiv pojedinačnih akata koja donose općinska upravna tijela može se izjaviti žalba nadležnom upravnom tijelu Županije, ako posebnim zakonom nije drukčije propisano.

Na donošenje akata iz ovog članka primjenjuju se odredbe Zakona o općem upravnom postupku.

Članak 45.

Pojedinačni akt koji rješava o obvezi razreza općinskih poreza, doprinosa i naknada, odnosno poreza, doprinosa i naknada koji su prihodi Općine donosi se u skraćenom upravnom postupku.

Skraćeni upravni postupak provodi se i kod pojedinačnih akata kojima se rješava o pravima, obvezama i interesima fizičkih i pravnih osoba kojima je Općina osnivač.

Članak 46.

Protiv pojedinačnih akata Općinskog vijeća i poglavarstva općine kojima se rješava o pravima, obvezama i pravnim interesima fihzičkih i pravnih osoba, ako posebnim Zakonom nije posebno propisano, ne može se izjaviti žalba, već se može pokrenuti upravni spor.

V: DRŽAVNI NADZOR

Članak 47.

Nadzor nad zakonitošću akata općine provode se na način i po postupku utvrđenim Zakonom kojim je uređen sustav državne uprave.

Članak 48.

            Nadzor zakonitosti općih akata koja u samoupravnom djelokrugu donosi Općinsko vijeće obavlja Ured državne uprave u Županiji i nadležna središnja tijela državne uprave.

            Općinski načelnik dužan je dostaviti Statut, Poslovnik, proračun ili drugi opći akt predstojniku Ureda državne uprave u Županiji, zajedno sa izvatkom iz zapisnika koji se odnosi na postupak donošenja općeg akta propisan Statutom i Poslovnikom u roku 15 dana od dana donošenja općeg akta.

Članak 49.

            Način i postupak utvrđivanja zakonitosti pri donošenju određenog akta utvrđen je Zakonom

VI . JAVNOST RADA I ODGOVORNOST

Članak 50.

Rad Općinskog vijeća, Općinskog poglavarstva i upravnih tijela općine je javan.

Članak 51.

Javnost rada Općinskog vijeća, Općinskog poglavarstva i upravnih tijela osigurava se:

- javnim održavanjem sjednica,
- objavljivanjem donesenih akata u službenim glasilima
- objavljivanjem informacija u tisku i drugim oblicima javnog informiranja
- ustrojavanjem kataloga informacija Općinskog vijeća, Općinskog poglavarstva i Jedinstvenog upravnog odjela (sukladno Zakonu o pravu na pristup informacijama).

Članak 52.

Općinsko vijeće svojom odlukom određuje koji podaci iz rada i nadležnosti Vijeća, Općinskog poglavarstva i upravnih tijela ne mogu se objavljivati jer predstavljaju tajnu, te način njihovog čuvanja.

Članak 53.

Izabrani i imenovani čelnici u Općini obavljaju svoju funkciju na temelju i u okviru Ustava, Zakona i ovog Statuta te dobivenih ovlaštenja i osobno su odgovorni za njeno obavljanje.

VII . IMOVINA I FINANCIRANJE

Članak 54.

Sve pokretne i nepokretne stvari te imovinska prava koja pripadaju općini Rakovica čine imovinu općine Rakovica

Članak 55.

Sredstvima i imoviskim pravima u vlasništvu općine Rakovica upravlja Općinsko poglavarstvo.
Nekretninu u općini Rakovica može se otuđiti ili na drugi način s njom rasplagati samo na osnovi javnog natječaja i uz naknadu utvrđenu po tržnoj cijeni, ako zakonom nije drugačije određeno.

Članak 56.

Prihodi općine Rakovica su:
općinski porezi, prirezi, naknade, doprinosi i pristojbe
prihodi od stvari u njezinom vlasništvu i imovinska prava
prihodi od trgovačkih društava i drugih pravnih osoba u vlasništvu općine odnosno onih u kojima općina ima udio ili dionice
novčane kazne i oduzeta imovinska korist za prekršaje koje sama propiše u skladu sa zakonom
udio u zajedničkim porezima s Republikom Hrvatskom i Karlovačkom županijom
drugi prihodi određeni zakonom

Članak 57.

            Općinsko vijeće donosi odluku kojom propisuje vrstu poreza, visinu stopa odnosno visinu poreza, oslobađanje od plaćanja poreza, način razreza poreza, porezne prekršaje te druga postupna pitanja u skladu sa zakonom.


Članak 58.

            Svi prihodi koji pripadaju općini kao i svi rashodi za poslove koje općina obavlja iskazuju se u proračunu općine Rakovica.
            Prihodi i rashodi proračuna moraju biti uravnotežni.
            Ako se tijekom godine smanje prihodi i primici ili povećaju izdaci utvrđeni proračunom, proračun se mora uravnotežiti sniženjem predviđenih izdataka ili pronalaženjem novih prihoda.
            Proračun se uravotežuje izmjenama i dopunama proračuna postupkom utvrđenim za donošenje proračuna.

Članak 59.

            Općina sastavlja bilancu imovine u kojoj iskazuje vrijednost svoje imovine u skladu s računovodstvenim propisima.

Članak 60.

            Općina Rakovica može se zaduživati u skladu sa posebnim zakonom.
            Općina može davati jamstva korisnicima proračuna i pravnim osobama u vlasništvu općine, odnosno onim društvima u kojima ima udio ili dionice i davati zajmove u skladu sa posebnim zakonom i općim aktima Općinskog vijeća.



VIII. NEPOSREDNO SUDJELOVANJE GRAĐANA U ODLUČIVANJU

Članak 61.

Građani-ke mogu neposredno sudjelovati u odlučivanju o lokalnim poslovima putema referenduma i mjesnog zbora građana u skladu sa Zakonom i Statutom općine.

Članak 62.

            Referendum se može raspisati radi odlučivanja o prijedlogu o promjeni Statuta, promjeni odluke o ustrojstvu općine, o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Općinskog vijeća kao i o drugim pitanjima određenim Zakonom i Statutom.

            Referendum na temelju odredaba Zakona i Statuta raspisuje Općinsko vijeće, na prijedlog jedne trećine svojih članova-ica, na prijedlog poglavarstva, na prijedlog polovice Mjesnih odbora na području Općine i na prijedlog 20% birača upisanih u birački popis Općine.

            Pravo glasovanja na referendumu imaju građani-ke koji imaju prebivalište na području Općine i upisani su u popis birača.

            Odluka donesena na referendumu obvezna je za Općinsko vijeće. Općinsko vijeće može tražiti mišljenje od mjesnih zborova građana o prijedlogu općeg akta ili drugog pitanja iz djelokruga Općine.

Članak 63.

            Građani-ke imaju pravo predlagati Općinskom vijeću donošenje određenog akta ili rješavanje određenog pitanja iz njegovog djelokruga.

            O prijedlogu iz st. 1. ovog članka Općinsko vijeće mora raspravljati ako ga potpisom podrži najmanje deset posto (10%) birača upisanih u birački popis Općine, te dati odgovor podnositeljima najkasnije u roku od 3 (tri ) mjeseca od prijema prijedloga.

Članak 64.

            Svaki građanin-ka ima pravo Općinskom vijeću i njegovim tijelima podnositi predstavke i pritužbe radi ostvarivanja svojih prava i interesa ili izvršavanja svojih građanskih dužnosti.

            Na predstavke i pritužbe građani-ke moraju dobiti odgovor u roku od 30 dana od dana podnošenja.


Članak 65.

            Općinska tijela dužna su u službenim prostorijama Općine na vidnom mjestu osigurati potrebna tehnička i druga sredstva za podnošenje predstavki i pritužbi i omogućiti usmeno izjavljivanje predstavke i pritužbe.

IX . MJESNA SAMOUPRAVA

Članak 66.

            Mjesni odbori osnivaju se Statutom općine kao oblik neposrednog sudjelovanja građana u odlučivanju lokalnim poslovima od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život i rad građana.

            Mjesni odbor osniva se za jedno naselje ili više međusobno povezanih manjih naselja Općine.

Članak 67.

            Inicijativu i prijedlog za osnivanje mjesnog odbora mogu dati građani i njihove organizacije i udruženja, Općinsko vijeće, Općinsko poglavarstvo i druga tijela određena Statutom.

Članak 68.

            Prijedlog za osnivanje mjesnog odbora, raspravlja se na zboru građana naselja ili dijelu naselja, koji saziva predsjednik-ca Općinskog vijeća.

            Da bi mogla donijeti odluku o osnivanju mjesnog odbora, zboru građana mora prisustvovati najmanje 51% birača upisanih u popis birača naselja ili dijela naselja. Odluku o osnivanju mjesnog odbora donijet će Općinsko vijeće ako se većina prisutnih građana na zboru izjasni za osnivanje mjesnog odbora.

Članak 69.

            Na području općine Rakovica osnovano je šest (6) mjesnih odbora.
Mjesni odbor Rakovica kojem pripradaju naselja: Rakovica, Drage, Oštarski Stanovi, Rakovičko Selište, Brajdić Selo, Jelov Klanac, Korita, Gornja Močila, Stara Kršlja, Jamarje, Mašvina, Lipovac, Brezovac, Čuić Brdo i Broćanac.
Vijeće mjesnog odbora ima 11 članova.
Mjesni odbor Drežnik Grad kojem pripadaju naselja: Drežnik Grad, Irinovac, Grabovac i Sadilovac
Vijeće mjesnog odbora ima 7 članova.
Mjesni odbor Selište Drežničko kojem pripadaju naselja: Selište Drežničko i Korana
Vijeće mjesnog odbora ima 5 članova.
Mjesni odbor Čatrnja kojem pripada naselje Čatrnja
Vijeće mjesnog odbora ima 5 članova.
Mjesni odbor Lipovača kojem priprada naselje Lipovača
Vijeće mjesnog odbora ima 5 članova.
Mjesni odbor Nova Kršlja kojem pripadaju naselja: Nova Kršlja, Kordunski Ljeskovac, Basara i Koranski Lug
Vijeće mjesnog odbora ima 5 članova


Članak 70.

            Mjesni odbor na području za koje je osnovan obavlja poslove koji su od svakodnevne važnosti za potrebe građana kao što je:

- uređenje mjesta, izgradnja i održavanje manjih parkova, nasada, dječjih igrališta, rekreacijskih i športskih igrališta,
- izgradnja i održavanje objekata koji služe za svakodnevne potrebe građana (parkirališta, nogustupi, poljski putovi, putovi i tržnice, sajmišta, mjesna kanalizacija, vodovod i sl.)
- čišćenje javnih površina, odvoz smeća, odvodnja atmosferskih voda, zaštita okoliša i dr.

Sredstva za obavljanje poslova iz st. 1. ovog članka osiguravaju se putem proračuna Općine, doprinosom građana odnosno drugih prihoda iz imovine mjesnog odbora.

Članak 71.

      Tijela mjesnog odbora su vijeće mjesnog odbora i predsjednik-ca vijeća mjesnog odbora. Vijeće mjesnog odbora biraju građani, s područja mjesnog odbora koji imaju biračko pravo.

      Mandat članova-ica vijeća traje četiri godine.

      Vijeće mjesnog odbora donosi program rada mjesnog odbora, poslovnik o svom radu, financijski plan i godišnji obračun te obavlja i druge poslove utvrđene ovim Statutom i Zakonom.

Članak 72.

      Vijeće mjesnog odbora bira predsjednika-cu vijeća iz reda svojih članova-ica, tajnim glasovanjem na vrijeme od 4 godine.

Predsjednik-ca vijeća predstavlja mjesni odbor i za svoj rad odgovara vijeću mjesnog odbora, predsjedniku-ci Općinskog vijeća i načelniku-ci Općine.

      Vijeće mjesnog odbora može iskazati nepovjerenje predsjedniku-ci vijeća.

      Prijedlog za pokretanje nepovjerenja predsjedniku vijeća može dati najmanje jedna trećina članova vijeća kao i najmanje 5% birača s područja mjesnog odbora.

Članak 73.

      Vijeće mjesnog odbora u skladu s ovim Statutom, radi raspravljanja o potrebama i interesima građana te davanja prijedloga za rješavanje pitanja od lokalnog značaja, može sazivati mjesne zborove građana.

      Mjesni zbor građana-ki saziva se za dio područja mjesnog odbora koji čini određenu cjelinu.

Članak 74.

      Mjesni zbor građana-ki saziva vijeće mjesnog odbora u skladu s ovim Statutom.

Članak 75.

      Nadzor nad zakonitošću rada tijela mjesnog odbora obavlja Poglavarstvo općine, koje može raspustiti vijeće mjesnog odbora ako ono učestalo krši Statut, pravila mjesnog odbora ili ne izvršava povjerene mu poslove.

X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 76.

      Stupanjem na snagu ovog Statuta prestaju važiti odredbe Statuta općineRakovica (Glasnik Karlovačke županije broj 29/01, 39/01 i 12/05).

Članak 77.

      Ovaj Statut na snagu stupa osmog dana od dana objave u Glasniku Karlovačke županije.

Klasa: 012-03/06-01/01                          Predsjednik Općinskog vijeća
Ur.br: 2133/106-01                                        Franjo Franjković       Rakovica, 30.01.2006.